各有关单位：

为深入贯彻落实科学发展观，以创新驱动经济转型升级，大力培育发展新兴产业，巩固提升我市科技创新能力和产业竞争优势，加大民生科技工作力度。根据《关于鼓励乐商创业创新促进实体经济发展的若干意见（试行）》（乐委发〔2012〕22号）、《乐清市本级科技项目经费管理暂行办法》（乐财行[2002]156号）的精神，我局决定安排立项一批2014年度科技项目。现将2014年度乐清市科技计划项目申报工作的有关事项通知如下：

一、项目申报类别

项目类别分工业重大项目、工业一般项目、科技合作项目、社会发展（包括医药卫生）与软科学项目、信息化项目。

二、项目申报条件

1、符合我市产业发展政策，属于我市经济和社会发展中的应用技术研究、高新技术与产品开发、科技攻关、科技产业化或引进技术消化吸收再创新的项目，并符合乐清市科技计划项目申报指南的要求。

2、申报项目的相关产业必须是高新技术产业、新兴产业和优势明显、发展潜力较大的传统产业。具有自主知识产权或通过研究开发能够形成自主知识产权，成果具有可以预期的应用前景和显著经济、社会效益，并在本市产业化的项目，优先予以立项。

3、工业重大项目的科技研发投入不少于300万元，研发投入超过1000万元的项目可向市转型升级专项资金管理办公室申报。工业一般项目的科技研发投入不少于50万元，科技合作项目的科技投入不少于40万元，企业信息化项目的科技投入不少于30万元。

三、下列情况之一的不列入申报立项范围

1、不符合乐清市科技计划项目申报指南要求的项目。

2、上一年度已获本市科技经费资助的单位和个人申报的项目，除省派专家服务组、技术创新服务平台成员合作项目外，不予受理。

3、与曾经评审的内容相似、没有创新突破的项目。

4、不符合环保要求的项目。

5、经考察承担单位或个人没有能力完成的项目。

6、工业产品未成形的初期研发项目（省派专家服务组和平台成员合作项目、网上技术交易项目除外）。

7、项目申报单位或个人自身研发经费投入过低的项目。

8、实地考察结果与申报内容不相符的项目。

9、市经信局等同级部门已立项、资助的工业项目。

10、存在知识产权纠纷的项目。

四、项目申报材料

本次科技项目申报采取“网上申报”和“纸质材料申报”相结合的方式。

1、网上申报：各项目申报单位应从“乐清科技信息网”（http://www.yqkeji.gov.cn）进入“乐清市科技项目申报系统”进行在线申报。未注册申报帐号的单位，按市科技项目申报系统要求设置用户名、密码并填写其它信息，网上提交用户名审核信息，经管理人员确认激活后，即可使用。

2、纸质申报：完成项目网上申报，经管理员审核无误后，将相关申报材料进行打印，工业重大项目申报材料一式12份，附件2份；其它项目申报材料一式6份。

3、工业重大项目、工业一般项目、科技合作项目、信息化项目、社会发展（包括医药卫生）与软科学重点（含重大）项目须附可行性报告，工业重大项目须附科技查新报告。

4、申报企业上年度销售收入、科技投入证明。规上企业的证明由乐清市统计局出具，规下企业的证明由税务部门出具。

5、其它与项目相关的附件。

五、项目申报时间

2014年工业重大项目申报截止时间为2014年5月20日；其它乐清市科技计划项目申报截止时间为2014年6月30日。

六、项目申报受理

1、工业重大项目、工业一般项目受理科室为市科技局工业科技科，联系电话为62522403、62555172。

2、科技合作项目、信息化项目受理科室为市科技局知识产权局，联系电话为61510575、61510571。

3、社会发展（包括医药卫生）与软科学项目受理科室为市科技局农村和社会发展科，联系电话为61510576、62072878。

附件：2014年度乐清市科技计划项目申报指南

乐清市科学技术局

2014年3月20日

附件：

2014年度乐清市科技计划项目申报指南

一、工业科技领域

1、光机电一体化技术

重点研究开发智能电器，流程工业关键、成套装备，数控机床、船舶关键装备及修造技术，建筑、建材、印刷、医药等专用机械装备，安全生产设备，快速模具和精密模具制造技术及装备，高性能机电基础件，数字化仪器仪表。研究传统产业生产装备的数字化改造技术。优先支持与国家重大工程配套的机电装备的研究开发。

2、电子信息技术

研究开发宽带接入、新一代网络、移动通信等通信与网络技术，专用集成电路设计、新型元器件等微电子技术，中间件、嵌入式软件、应用软件等软件技术，平板显示器等数字音视频技术，汽车电子、医疗电子等应用电子技术。

3、激光与光电技术

研究开发激光器件与应用设备技术及其产品，光电能源技术及其产品，半导体照明技术及其产品，光通信技术及其产品。

4、汽车及关键零部件开发生产技术

研究开发汽车发动机及发动机电子控制系统技术，汽车传动和行驶控制系统技术，汽车安全和故障诊断系统技术，汽车信息系统技术，以及新能源汽车及关键零部件设计生产技术。

5、新材料技术

研究开发光电信息材料、医用生物材料、膜材料、碳材料、高效催化材料、超级纤维材料等新型功能材料。研究开发氟硅材料、高性能工程材料等新型结构材料。

6、新能源技术

研究太阳能、风能、生物质能等新能源的利用和推广技术。重点支持新能源和可再生能源利用的关键设备、控制和技术集成。
    7、节能减排技术

研究开发清洁能源利用技术，自然热能利用技术，生活垃圾、工业废弃物减量化和资源化技术，大功率电机启动、变频技术，分布式、准集中式可控供电技术，建筑节能技术，半导体照明器件开发利用技术，建立循环经济模式下的能源可持续供应技术体系，推广应用高效节能技术。

8、优势特色产业精益化生产技术

鼓励电器、电子元器件等优势特色产业利用新技术、新材料、新工艺进行改造提升，大幅度提高产品的使用性能，扩展产品的使用领域，合理控制生产成本，避免区域产业同质化低成本竞争，提高产品市场竞争力。

9、绿色化工技术

重点研究化工生产中氰化物、光气、氯化亚砜、四氯化碳有机氯、有机氟等有毒有害原料和溶剂的替代技术，高污染化学品的绿色催化、合成等关键共性技术。从源头上消除化工生产过程中对环境的隐患，实现生产过程绿色化、生态化。

10、生物医药技术

重点研究以现代生物技术为支撑的制药技术及新型疫苗、分子免疫检测技术，药用蛋白（酶）、生物活性肽制备技术等关键技术。中药有效成分提取分离、制备技术。

二、制造业信息化领域

1、制造业信息化技术

以信息化带动传统产业发展为目的，鼓励和引导企业应用开发计算机集成制造系统（CIMS）、企业资源计划（ERP）等技术。

2、物联网技术

开发通过互联网、射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的技术。

3、其它

以动漫网游、创意设计等的技术提升为突破口，提高新兴文化信息技术。

三、软科学领域

1、乐清转型升级率先发展对策研究

围绕科学发展观和率先全面建成小康社会，加快推进创新型城市建设，着力增强创新驱动发展新动力，加快发展方式转变和结构调整，积极统筹城乡发展，积极应对国际金融危机走出经济困境，提出乐清转型升级率先发展的对策措施。

2、以科学发展观指导乐清政府管理创新研究

将科学发展观理论与政府管理实践相结合，以着力解决影响乐清经济社会和谐发展的突出矛盾为目标，就政府在履行社会管理和服务职能中如何制定更加符合科学发展要求的政策、如何促使政策的有效执行、如何构建更为科学的政策评价体系等方面提出建议意见。包括政府管理如何以人为本、公共政策决策制度、公共财政与预算制度、干部人事制度等方面内容。

3、乐清主要科技进步指标跟踪研究

根据《浙江省科技进步统计监测评价报告》指标体系，通过乐清自身纵向比较，与兄弟县市区的横向比较，综合分析近年来乐清科技进步状况及其对经济社会发展的贡献情况，结合乐清科技进步指标方面的优势与不足，初步建立相应的预警机制。

4、新乐清人管理的现状与对策研究

乐清市拥有的非本地户籍常住人口日趋庞大，大量持续流入的外来人口既为乐清经济社会发展做出贡献，又给人口管理与服务工作带来了新的挑战。本课题要求对新乐清人增多给乐清带来的利弊影响开展调查，就政府在管理与服务（包括劳动就业、计划生育、户籍、社会治安、教育、医疗等方面的管理与服务）现状开展系统分析，探寻其中存在的弊端及问题的来源，以科学发展观为指导，提出适应乐清经济社会发展趋势要求的新乐清人管理对策与措施。

5、“美丽乐清”建设对策研究

本课题要求以“四边三化”、美丽乡村、河道整治、交通畅通、“三旧”改造、垃圾污水处理、亮化美化、电镀行业整治、矿山治理等为研究对象，分析我市当前这些方面存在的弊病，重点以美丽城市及乡村建设、长效机制建立等相关问题开展研究。

6、发展乐清特色商贸服务业的研究

对乐清商贸服务业发展的历史和经验教训进行总结，并通过和兄弟城市的横向比较，综合分析近年来我市商贸业的发展现状及其对经济社会发展的贡献，结合区位实际和产业特色，提出乐清发展特色商贸服务业的空间布局、设施保障、政策建议。

7、改善乐清民生的对策研究

总结乐清市改善民生的经验及教训，阐述现阶段民生问题的内涵和外延，深入分析我市当前各类民生问题的现状和特点，研究提出新时期关注民生、重视民生、保障民生和改善民生的基本思路、工作重点和对策措施。

8、乐清扩大和发展基层民主探究

研究乐清基层支委会、村委会、社区发展中存在的问题，发现当前群众行使民主权利存在的主要矛盾。研究如何改善地方政府、人大机关和群众自治体系之间的关系，探索如何形成有效的基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，以期有利于建立良好的基层社会政治生态，促进社会的和谐稳定。

9、乐清区域文化特征与乐清经济社会发展关系研究

从理论与实践、思想与社会、历史与现实互动的角度，审视乐清区域文化的特征和本质，在揭示本质、分析利弊、评价得失的基础上，取其精华，弃其糟粕，为乐清经济社会发展提供可资借鉴的文化资源和精神财富。

四、科技合作项目

引导和支持企业开展产学研合作，充分利用高校或科研院所的科技优势，不断提升企业自主创新能力的项目。

申请项目须是企业与高校或科研院所正在合作实施并且已签订合作合同或协议的项目。

五、其它领域

其它对我市经济社会发展有推动作用，并有较高科技含量的项目。

农业科技项目申报指南已另行通知。